Информационный материал о случае и порядке предоставления на территории МО «Майнский район» земельных участков в собственность бесплатно семьям с детьми.

В соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений и дополнений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства», ч.5 ст. 19 Земельного кодекса РФ граждане, имеющие трех и более детей, имеют право однократно приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.

Согласно ч.3 ст.36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии с ч.2 ст.28 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие трех и более детей, имеют право приобрести бесплатно, в том числе для индивидуального жилищного строительства, без торгов и предварительного согласования мест размещения объектов находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в случаях и в порядке, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Организация предоставления земельных участков для строительства многодетным семьям возложена на органы местного самоуправления. Порядок приобретения бесплатно гражданами, имеющими трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества, на территории Ульяновской области регламентирован Законом Ульяновской области от 17.11.2003 №059-ЗО «О регулировании земельных отношений в Ульяновской области» (далее Закон).

Согласно ст.11.2 Закона однократное предоставление земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность гражданам, имеющих трех и более детей гражданам, семьи которых признаются многодетными, осуществляется бесплатно без проведения торгов и предварительного согласования мест размещения объектов для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества. Земельные участки предоставляются в границах муниципального района, где проживает гражданин, обратившийся с заявлением о предоставлении земельного участка.

В соответствии со статьей 13.3 Закона  земельные участки, находящиеся в государственной собственности Ульяновской области или муниципальной собственности муниципальных образований Ульяновской области, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, далее - земельные участки), и предельные размеры которых установлены частью 3 статьи 11 Закона (  для индивидуального жилищного строительства - от 0,03 до 0,5 га, личного подсобного хозяйства - от 0,03 до 0,5 га; садоводства для собственных нужд - от 0,03 до 0,12 га)  предоставляются в собственность бесплатно:

-  проживающему на территории Ульяновской области гражданину Российской Федерации, имеющему на воспитании и (или) содержании троих и более несовершеннолетних детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и (или) совершеннолетних детей в возрасте до 23 лет, обучающихся по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего, среднего профессионального или высшего образования в очной форме, и (или) детей, не находящихся на содержании в связи с прохождением ими военной службы по призыву, по мобилизации в Вооружённые Силы Российской Федерации, заключением контракта о прохождении военной службы в Вооружённых Силах Российской Федерации или войсках национальной гвардии Российской Федерации, о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, контракта с организацией, содействующей выполнению задач, возложенных на Вооружённые Силы Российской Федерации, - до окончания прохождения военной службы по призыву, увольнения с военной службы по мобилизации в Вооружённых Силах Российской Федерации, прекращения контракта соответственно, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, для индивидуального жилищного строительства, или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома, или ведения садоводства для собственных нужд;

 -постоянно проживающему на территории Ульяновской области не менее пяти лет и состоящему на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении гражданину Российской Федерации, являющемуся одним из родителей (в том числе одинокой матерью либо одиноким отцом) в студенческой семье, имеющей ребёнка (детей), для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома. Отнесение семей к категории студенческих семей осуществляется в соответствии со статьёй 3 Закона Ульяновской области от 2 ноября 2011 года N 180-ЗО "О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области";

Земельные участки, предельные размеры которых установлены пунктом 6 части 3 статьи 11  Закона, предоставляются для ведения садоводства для собственных нужд в собственность бесплатно   постоянно проживающему на территории Ульяновской области не менее пяти лет гражданину Российской Федерации, являющемуся одним из родителей (в том числе одинокой матерью либо одиноким отцом) в студенческой семье, имеющей ребёнка (детей). Отнесение семей к категории студенческих семей осуществляется в соответствии со статьёй 3 Закона Ульяновской области от 2 ноября 2011 года N 180-ЗО "О некоторых мерах по улучшению демографической ситуации в Ульяновской области".

В соответствии со ст. 13.4. Закона постановка граждан на учёт в качестве лиц, имеющих в право на получение земельных участков в собственность бесплатно (далее - постановка на учёт), осуществляется органами местного самоуправления муниципального района (администрация МО «Майнский район» или городского округа Ульяновской области, в границах территории которого эти граждане проживают по состоянию на день подачи ими заявления о постановке на учёт. Для постановки на учёт гражданин подаёт заявление о постановке на учёт в уполномоченный орган местного самоуправления непосредственно при его посещении, либо с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных (муниципальных) услуг" (далее - единый портал), либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключённым между уполномоченным органом местного самоуправления и многофункциональным центром в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии.

Решение о постановке на учёт принимается уполномоченным органом местного самоуправления на основании заявления о постановке на учёт и сведений, содержащихся:

а) в документах, удостоверяющих в соответствии с законодательством Российской Федерации личность гражданина и подтверждающих наличие у него гражданства Российской Федерации, а также в документах, удостоверяющих личность каждого члена семьи гражданина старше 14 лет;

б) в документах, подтверждающих постоянное проживание гражданина на территории Ульяновской области и совместное проживание с ним членов его семьи;

в) в документах, подтверждающих состав семьи гражданина:

о заключении брака, о рождении (в отношении детей, не достигших возраста 14 лет, рождённых на территории Российской Федерации), об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, о перемене имени;

о заключении брака, о рождении (в отношении детей, не достигших возраста 14 лет, рождённых на территории иностранного государства), об усыновлении (удочерении), об установлении отцовства, о перемене имени, выданных компетентными органами иностранных государств и легализованных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами Российской Федерации, и их переводе на русский язык, верность которого свидетельствована нотариусом или иным должностным лицом, имеющим право совершать нотариальные действия;

вступивших в законную силу решениях судов о признании лица членом семьи гражданина, о вселении;

г) в договоре о приёмной семье или ином документе, подтверждающем осуществление приёмным родителем (приёмными родителями) опеки и (или) попечительства над тремя и более детьми, не достигшими возраста 18 лет, если гражданин и (или) его супруга (супруг) являются (является) приёмными родителями (приёмным родителем) указанных детей;

д) в справке общеобразовательной организации, профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования, имеющей лицензию на осуществление соответствующей образовательной деятельности и государственную аккредитацию образовательной деятельности по реализуемым ею образовательным программам, об обучении ребёнка (детей) в очной форме по реализуемой такой образовательной организацией образовательной программе среднего общего, среднего профессионального или высшего образования (при достижении ребёнком (детьми) возраста 18 лет);

 Решение о постановке гражданина на учёт или решение об отказе в постановке гражданина на учёт должно быть принято уполномоченным органом местного самоуправления не позднее чем через девять рабочих дней со дня получения документов, обязанность подачи которых возложена на гражданина, данным органом. В случае подачи гражданином заявления о постановке на учёт через многофункциональный центр срок принятия решения о постановке гражданина на учёт или решения об отказе в постановке гражданина на учёт исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в уполномоченный орган местного самоуправления.

Уполномоченный орган местного самоуправления не позднее чем через один рабочий день со дня принятия решения о постановке гражданина на учёт либо об отказе в постановке гражданина на учёт направляет ему способом, указанным гражданином в заявлении о постановке на учёт, соответствующее уведомление.

Основанием для принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения об отказе в постановке гражданина на учёт является отсутствие у гражданина права на получение земельного участка в собственность бесплатно.

Очерёдность постановки гражданина на учёт определяется датой и временем подачи гражданином заявления о постановке на учёт, если иное не предусмотрено абзацем третьим части 3 статьи 13.6 настоящего Закона.

 В случае смерти гражданина, решение о постановке которого на учёт принято уполномоченным органом местного самоуправления, а равно в случае признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим, лишения указанного гражданина родительских прав или ограничения его в этих правах решением суда, вступившим в законную силу, право быть поставленным на учёт с сохранением очерёдности постановки такого гражданина на учёт имеет другой родитель (опекун, попечитель) всех детей данного гражданина, соответствующий требованиям, установленным пунктами 1 и 3 части 1 и пунктом 3 части 1.1 статьи 13.3 настоящего Закона (далее - постановка на учёт с сохранением очерёдности, другой законный представитель соответственно).

Для постановки на учёт с сохранением очерёдности другой законный представитель не позднее девяноста календарных дней со дня наступления обстоятельств, указанных в абзаце первом  ст.13.4 Закона, подаёт в уполномоченный орган местного самоуправления в порядке, установленном частью 2 ст.13.4 Закона, заявление о постановке на учёт с сохранением очерёдности.

Гражданам, соответствующим требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 13.3 настоящего Закона, и состоящим в соответствии со статьей 13.4 настоящего Закона на учёте в качестве лиц, имеющих право на получение земельных участков в собственность бесплатно, взамен предоставления земельного участка в собственность бесплатно с их согласия осуществляется мера социальной поддержки, способствующая обеспечению жилыми помещениями, в форме социальной выплаты (далее - социальная выплата):

1) на уплату цены договора купли-продажи жилого помещения, соответствующего требованиям, установленным статьями 15 и 16 Жилищного кодекса Российской Федерации;

2) на уплату цены договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение, либо на уплату цены договора уступки права требования по договору участия в долевом строительстве многоквартирного дома, который предусматривает в качестве объекта долевого строительства жилое помещение;

3) на уплату цены договора купли-продажи земельного участка для индивидуального жилищного строительства, или ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома, или ведения садоводства для собственных нужд;

4) на оплату товаров (работ, услуг), необходимых для завершения строительства объектов индивидуального жилищного строительства либо садового дома, права на которые как на объекты, строительство которых не завершено, зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости;

5        ) на уплату цены договора купли-продажи индивидуального жилого дома или садового дома и земельного участка, на котором расположены указанные дома;

6) на уплату первоначального взноса и (или) на полное (частичное) погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу), предоставленному в целях приобретения в собственность жилого помещения в многоквартирном доме;

7) на уплату первоначального взноса и (или) на полное (частичное) погашение обязательств по ипотечному кредиту (займу), предоставленному в целях строительства индивидуального жилого дома или садового дома, приобретения индивидуального жилого дома или садового дома, а равно земельного участка, на котором расположены указанные дома.

8) на оплату товаров (работ, услуг), необходимых для реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;

9) на финансовое обеспечение расходов, связанных с исполнением обязательств, предусмотренных соглашением о перераспределении земельного участка, находящегося в частной собственности и предназначенного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства на приусадебном земельном участке с возведением жилого дома или ведения садоводства для собственных нужд, и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

 Социальная выплата осуществляется в случае наличия одновременно совокупности следующих дополнительных условий:

1) местом нахождения объектов недвижимости, указанных в части 1 настоящей статьи, должна являться территория Ульяновской области;

2) гражданин, соответствующий требованиям, установленным пунктом 1 части 1 статьи 13.3 настоящего Закона, и состоящий в соответствии со статьёй 13.4 настоящего Закона на учёте в качестве лица, имеющего право на получение земельных участков в собственность бесплатно, а также все совершеннолетние члены его семьи должны дать согласие на оформление права долевой собственности на объекты недвижимости, указанные в части 1 настоящей статьи

 Размер социальной выплаты устанавливается Правительством Ульяновской области.

В соответствии со статьей 13.8 Закона гражданам, реализовавшим право на получение земельных участков в собственность бесплатно, в случае отказа этих граждан, их супругов (в случае наличия у них супругов) и всех их детей от права собственности на предоставленный в собственность бесплатно земельный участок (далее - граждане, реализовавшие право на получение земельных участков в собственность бесплатно) осуществляется компенсационная социальная выплата, если данный отказ обусловлен намерением её получения. Право на получение компенсационной социальной выплаты возникает у граждан, реализовавших право на получение земельных участков в собственность бесплатно, по истечении трёх лет со дня возникновения у них права собственности на соответствующий земельный участок. Правила осуществления компенсационной социальной выплаты, включающие в том числе методику определения размера компенсационной социальной выплаты, перечень документов (копий документов) или содержащихся в таких документах (копиях документов) сведений, необходимых для принятия решения о её назначении, перечень оснований для принятия решений об отказе в назначении компенсационной социальной выплаты и порядок принятия указанных решений, утверждаются Правительством Ульяновской области.

 Уполномоченные органы местного самоуправления в течение пяти рабочих дней со дня получения от органа, осуществляющего государственный кадастровый учёт и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, уведомлений о государственной регистрации в соответствии с пунктом 1.1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации права собственности муниципальных образований Ульяновской области на земельные участки, заявления об отказе от права собственности на которые для получения компенсационной социальной выплаты поданы гражданами, реализовавшими право на получение земельного участка в собственность бесплатно, включают сведения об этих земельных участках в перечни земельных участков, предназначенных для предоставления гражданам в собственность бесплатно, в целях их последующего предоставления в собственность бесплатно гражданам, указанным в пункте 1 части 1 статьи 13.3 настоящего Закона.

По вопросам предоставления на территории муниципального образования «Майнский район» земельных участков в собственность бесплатно семьям с детьми  необходимо обращаться к Председателю  МУ «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Майнский район» Ивахину Сергею Владимировичу-8-84-244-212-61.